AHF دعوى ضد حاكم فلوريدا ريك سكوت

In مميز بواسطة K Pak

ملف # 75548244 ملف إلكتروني 07/26/2018 12:02:53 مساءً

في المحكمة القضائية ، الدائرة القضائية الثانية ، في مقاطعة ليون ، فلوريدا

AHF MCO OF FLORIDA، INC. d / b / a PHC FLORIDA خطة التخصص الخاصة بفيروس نقص المناعة البشرية / الإيدز

الملتمس ،
مقابل القضية رقم: المكتب التنفيذي للحاكم

المدعى عليه. _______________________________________ /

الالتماس لكتابة الوصاية والتخفيف التصريح للشكوى

يأتي الآن مقدم الطلب ، AHF MCO of Florida، Inc. d / b / a PHC Florida HIV / AIDS Specialty Plan (“PHC”) ، وفقًا للفن. I، § 24، Fla. Const .؛ §119.07 ، وما يليها ، Fla. Stat .؛ و Fla. R. Civ. P. 1.630 ، يقاضي المدعى عليه ، المكتب التنفيذي للحاكم ("EOG") في هذا الالتماس للحصول على أمر إجباري وشكوى للحصول على تعويض تصريحي بموجب § 86.011، .021، Fla. Stat. ، للإغاثة ، وكأسباب لذلك يدعي:

الادعاءات القضائية

1. مقدم الالتماس ، مركز الرعاية الصحية الأولية ، هو خطة رعاية مُدارة معتمدة وطنياً وهو المقاول الحالي لخطط تخصص فيروس نقص المناعة البشرية / الإيدز للمناطق 10 و 11 في فلوريدا بموجب برنامج الرعاية الطبية المدارة على مستوى ولاية فلوريدا ("SMMC"). الرعاية الصحية الأولية هي خطة صحية غير هادفة للربح توفر رعاية طبية شاملة لآلاف المسجلين المصابين بفيروس نقص المناعة البشرية / الإيدز في مقاطعتي ميامي ديد وبروارد ، مركز انتشار وباء فيروس نقص المناعة البشرية في فلوريدا.

2. المدعى عليه EOG هي وكالة تخضع لقانون فلوريدا للسجلات العامة ، الفصل 119 ، قوانين فلوريدا وتحتفظ بالسجلات العامة المحددة فيه. القسم 119.011 (12) ، قانون فلوريدا. يعرّف "السجلات العامة" لتشمل: جميع المستندات ، والأوراق ، والرسائل ، والخرائط ، والكتب ، والأشرطة ،

الصور الفوتوغرافية أو الأفلام أو التسجيلات الصوتية أو برامج معالجة البيانات أو غيرها من المواد ، بغض النظر عن الشكل المادي أو الخصائص أو وسائل النقل ، التي تم إجراؤها أو استلامها بموجب قانون أو مرسوم أو فيما يتعلق بمعاملات الأعمال الرسمية من قبل أي وكالة. انظر Shevin v. Byron، Harless، Schaffer، Reid and Associates، Inc.، 379 So. 2d 633، 640 (Fla. 1980) ؛ انظر أيضًا Wait v. Florida Power & Light Company، 372 So. 2d 420 (Fla 1979) ؛ فن. I، § 24، Fla. Const.

3. حقيقة أن السجلات جزء من عملية أولية لا يزيلها من تعريف "السجل العام". عندما تندرج المواد ضمن التعريف القانوني "للسجل العام" في § 119.011 (12) ، قانون فلوريدا ، وتم إعداده "لإدامة المعرفة أو نقلها أو إضفاء الطابع الرسمي عليها ، يكون السجل خاضعًا للإفصاح حتى إذا اعتقدت الوكالة أن هذا الإصدار من المنتج غير النهائي قد يكون ضارًا. انظر ، على سبيل المثال ، Gannett Corporation، Inc. v. Goldtrap، 302 So. 2d 174 (Fla. 2d DCA 1974) (قلق المقاطعة من أن الكشف المبكر عن تقرير ما قد يكون ضارًا بالمقاطعة لا يجعل الوثيقة سرية) ؛ راجع Grapski ضد مدينة Alachua ، 31 So. 3d 193 (Fla. 1st DCA 2010).

4. تتمتع هذه المحكمة بالولاية القضائية والمكان مناسب في مقاطعة ليون لأن المدعى عليه EOG يحتفظ بمكاتبها في مقاطعة ليون ويمكن رفع دعوى قضائية بموجب نظام فلوريدا الأساسي في مقاطعة ليون.

5. هذا إجراء لحكم تفسيري وأمر لأمر.

6. تتمتع هذه المحكمة بالولاية القضائية على الإغاثة التي تطلبها مراكز الرعاية الصحية الأولية وفقًا للفصل 119 من قوانين فلوريدا.

ادعاءات عامة

7. فشلت شركة EOG في توفير وصول الملتمس إلى السجلات العامة كما هو مطلوب بموجب الفصل 119 من قوانين فلوريدا. يتم تعريف السجلات العامة لتشمل:

"... جميع المستندات أو الأوراق أو الرسائل أو الخرائط أو الكتب أو الأشرطة أو الصور الفوتوغرافية أو الأفلام أو التسجيلات الصوتية أو برامج معالجة البيانات أو غير ذلك

2

المواد ، بغض النظر عن الشكل المادي ، أو الخصائص ، أو وسائل النقل ، التي تم إجراؤها أو استلامها بموجب قانون أو مرسوم أو فيما يتعلق بمعاملات الأعمال الرسمية من قبل أي وكالة. " § 119.011 (12) ، قانون فلوريدا. (2013).

خلفيّة

8. الرعاية الصحية الأولية هي خطة صحية متخصصة متعاقد عليها مع ولاية فلوريدا من خلال وكالة إدارة الرعاية الصحية ("AHCA" أو "الوكالة") منذ عام 2013. ينتهي عقد AHCA مع مؤسسة الرعاية الصحية الأولية ومقدمي الرعاية المدارة الآخرين في نهاية 2018.

9. في 14 يوليو 2017 ، أصدر AHCA طلبًا للبحث عن البائعين لتقديم خدمات SMMC لفترة خمس سنوات جديدة تبدأ في 2019 (AHCA ITN 011-17 / 18). ينقسم برنامج SMMC إلى إحدى عشرة منطقة. تم التفكير في جميع العطاءات في منح عقود متعددة بما في ذلك منح خطط شاملة وخطط رعاية طويلة الأجل وخطط مساعدة طبية مُدارة وخطط تخصصية معينة بما في ذلك خطة تخصص فيروس نقص المناعة البشرية / الإيدز. قدمت مؤسسة الرعاية الصحية الأولية اقتراحًا كاملاً وفي الوقت المناسب لمواصلة العمل كخطة تخصص لفيروس نقص المناعة البشرية / الإيدز للمناطق 10 و 11 (أي مقاطعتي ميامي ديد وبروارد).

10. وتعاني فلوريدا من ثالث أعلى معدل لحالات الإصابة بفيروس نقص المناعة البشرية بين الولايات الخمسين بمعدل 50 حالة لكل 24،100,0001 مع ولايتي ميامي وفورت. مناطق لودرديل هي أسوأ المناطق في البلاد من حيث حالات الإصابة بفيروس نقص المناعة البشرية. 2 وفقًا لوزارة الصحة في فلوريدا ، هناك أكثر من 135,000 من سكان فلوريدا يعيشون مع فيروس نقص المناعة البشرية. ولا يزال الوباء يزداد سوءًا حيث رفض مسؤولو الولاية التمويل الفيدرالي للوقاية والرعاية ، ومحدودية التثقيف الجنسي ، وقللوا بشكل عام من أهمية المشكلة .3

11. على الرغم من الحالة الحرجة لوباء فيروس نقص المناعة البشرية / الإيدز في جنوب فلوريدا ، لم يتم اختيار الرعاية الصحية الأولية للتفاوض على عقد SMMC جديد لفترة العقد القادمة. الرعاية الصحية الأولية هي

1

http://www.cdc.gov/hiv/topics/surveillance/resources/reports/index.htm.

2 المرجع نفسه. في الجدول 28 (بيانات فيروس نقص المناعة البشرية للمنطقة الإحصائية الحضرية).
3 http://www.sciencemag.org/news/2018/06/we-re-mess-why-florida-struggling-unusually-severe-hivaids-problem

تقرير مراقبة فيروس نقص المناعة البشرية 2016 ، المجلد. 28 ، الجدول 24 (بيانات فيروس نقص المناعة البشرية لجميع الولايات الخمسين)

3

احتجاجًا على هذا القرار وفقًا لقوانين المشتريات في فلوريدا وعقد جلسة استماع أولية بشأن هذه المسألة أمام إدارة جلسات الاستماع الإدارية المقرر عقدها في 7 أغسطس 2018. قرار إلغاء الرعاية الصحية الأولية كخطة تخصص في فيروس نقص المناعة البشرية / الإيدز في بؤرة الوباء بالولاية يهدد تعطل رعاية آلاف الأشخاص المصابين بفيروس نقص المناعة البشرية / الإيدز في وقت تستمر فيه فلوريدا في التراجع عن الموارد الأخرى المخصصة لمكافحة هذه المشكلة. وبالتالي ، يعد الوقت جوهريًا بالنسبة لهذه السجلات التي سيتم إنتاجها بواسطة EOG لمركز الرعاية الصحية الأولية.

12. من أجل الدفاع عن حقوقها بموجب قانون فلوريدا ، تسعى مؤسسة الرعاية الصحية الأولية إلى الحصول على بعض السجلات العامة المتاحة بوضوح بموجب القانون. في 19 يوليو 2018 ، قدمت مؤسسة الرعاية الصحية الأولية طلبًا للسجلات العامة إلى EOG بحثًا عن سجلات توضح الاجتماعات وخطط السفر التي تشمل الحاكم سكوت للفترة من 20 يوليو 2018 حتى 31 أكتوبر 2018.

طلب السجلات العامة

13. في 19 يوليو 2018 أو في حدود ذلك التاريخ ، طلبت مؤسسة الرعاية الصحية الأولية بعض السجلات العامة من EOG. انظر طلب السجلات العامة لمركز الرعاية الصحية الأولية ، مرفقًا كمستند أ. طلب ​​السجلات العامة مطلوبًا تحديدًا:

  1. نسخة من التقويم الإلكتروني للحاكم سكوت يوضح جميع الاجتماعات والأحداث والمظاهر التي تشمل الحاكم للفترة من 20 يوليو 2018 حتى 31 أكتوبر 2018 ؛
  2. نسخة من أي تقاويم ورقية أو مستندات أخرى توضح جميع الاجتماعات والفعاليات والمظاهر المتعلقة بالحاكم للفترة من 20 يوليو 2018 حتى 31 أكتوبر 2018 ؛
  3. جميع المستندات والسجلات التي تشير إلى المكان الذي سيسافر إليه الحاكم سكوت خلال الفترة من 20 يوليو 2018 حتى 31 أكتوبر 2018 ؛

4

d.

e.

14
مكتب الحكومة المفتوحة لـ EOG ينص ببساطة على أن مكتب الحاكم "غير قادر على تقديم هذه السجلات في هذا الوقت لأنها معفاة بموجب 119.071 (2) (د) FS" انظر المستند المرفق ب. فشلت شركة EOG في شرح كيفية الإعفاء المذكور. كان قابلاً للتطبيق ، لا سيما في ضوء حقيقة أن جدول الحاكم هو سجل عام ، وقد تم إنتاجه مسبقًا من قبل ، وعادةً ما يتم إرساله بالبريد الإلكتروني إلى الجمهور والضغط على أساس يومي. بالإضافة إلى ذلك ، فإن الإعفاء الذي أكدته شركة EOG غير قابل للتطبيق تمامًا. السجلات التي طلبتها مؤسسة الرعاية الصحية الأولية تقع في صميم قوانين السجلات العامة في فلوريدا.

15. بينما تعتقد مؤسسة الرعاية الصحية الأولية أنه من الواضح تمامًا أن السجلات المطلوبة هي سجلات عامة ، تسعى مؤسسة الرعاية الصحية الأولية إلى الحصول على أمر تفويض ، وحكم معلن ، ومراجعة سرية للسجلات المستجيبة لأمر يعلن أن السجلات هي سجلات عامة بموجب الفصل 119 ، قوانين ولاية فلوريدا ، وإلزام مثل هذه السجلات بموجب أمر من Mandamus.

عد أنا أمر Mandamus

16. مؤسسة الرعاية الصحية الأولية تؤكد وتعيد تأكيد الفقرات من 1 إلى 15 أعلاه. تحتوي كل من هذه الفقرات المدرجة هنا على ادعاءات وقائعية ذات صلة بالتعويض المطلوب في هذا العدد.

17. تسعى مؤسسة الرعاية الصحية الأولية إلى إصدار أمر إلزام EOG يُلزم شركة EOG بإنتاج السجلات العامة التي تستجيب لطلب السجلات العامة محل الخلاف.

جميع المستندات والسجلات التي تشير إلى مكان إقامة الحاكم سكوت خلال الفترة من 20 يوليو 2018 حتى 31 أكتوبر 2018 ؛ و
قائمة بجميع الحملات وفعاليات جمع التبرعات سيحضر الحاكم سكوت كجزء من حملته لمجلس الشيوخ الأمريكي خلال الفترة من 20 يوليو 2018 حتى 31 أكتوبر 2018.

ومع ذلك ، في 20 يوليو 2018 ، تلقى مركز الرعاية الصحية الأولية رسالة بريد إلكتروني قصيرة من مدير

5

18. يقع على عاتق مكتب حماية البيئة واجب وزاري للسماح بفحص وفحص السجلات العامة المطلوبة من قبل مركز الرعاية الصحية الأولية. فشل EOG في السماح بفحص وفحص السجلات التي تستجيب لطلب السجلات العامة المعني.

19. إن رفض EOG لإنتاج جميع السجلات التي تستجيب لطلب السجلات العامة في القضية ينتهك قوانين فلوريدا ، الفصل 119.07.

  1. وبالتالي ، رفض EOG بشكل خاطئ الوصول إلى السجلات العامة.
  2. ينتهك رفض EOG غير المعقول الوصول إلى السجلات العامة المستجيبة

قوانين السجلات العامة في فلوريدا المقننة في قوانين فلوريدا 119.

بناءً على ذلك ، يطلب مقدم الالتماس ، PHC ، أن تصدر هذه المحكمة الموقرة أمرًا بديلاً من Mandamus / الأمر لإظهار السبب يأمر المدعى عليه ، EOG ، بتنفيذ ما يلي:

أ. تؤدي EOG واجباتها الوزارية من خلال السماح بفحص وفحص السجلات العامة المطلوبة والتي فشلت EOG المدعى عليها في إنتاجها والتي لا ينطبق عليها أي إعفاء ؛

ب. يُطلب من EOG أن يوضح سبب عدم منح الرعاية الصحية الأولية المطلوبة هنا في جلسة استماع معجلة ، وفقًا للمادة 119.11 من قوانين فلوريدا ، فيما يتعلق بطلب الرعاية الصحية الأولية بأن تدخل المحكمة أمرًا بديلاً للتوصية / الأمر لإظهار السبب. تقدم EOG في جلسة الاستماع المعجلة السجلات التي تستجيب لطلب إجراء مراجعة سرية من قبل المحكمة حتى تتمكن المحكمة من إصدار حكم في الوقت المناسب بشأن هذه المسألة على النحو المتوخى في القسم 119.11 من قوانين فلوريدا.

ج. يُطلب من EOG إظهار سبب الرفض غير المسموح به لإنتاج السجلات التي تستجيب لطلب السجلات العامة لمركز الرعاية الصحية الأولية ؛

د. تتلقى الرعاية الصحية الأولية تكاليفها وأتعاب المحاماة في رفع هذه الدعوى

6

السجلات التي تم استبعادها أو حجبها عن طريق الخطأ وأن يتم إنتاج هذه السجلات على الفور ؛

ه. تتلقى الرعاية الصحية الأولية مثل هذه الإغاثة الإضافية التي تراها هذه المحكمة مناسبة.

حكم تصريحي COUNT II

22. مؤسسة الرعاية الصحية الأولية تؤكد وتعيد تأكيد الفقرات من 1 إلى 15 أعلاه. تحتوي كل من هذه الفقرات المدرجة هنا على ادعاءات وقائعية ذات صلة بالتعويض المطلوب في هذا العدد.

23. تسعى مؤسسة الرعاية الصحية الأولية إلى الحصول على إقرار بأن شركة EOG قد انتهكت الأقسام 119.01 و .021 و .07 من قوانين فلوريدا.

24. هناك حاجة حسنة النية وفعلية وحاضرة وعملية للحكم التفسيري.

25- هناك مجموعة حقائق مؤكدة حالية أو جدل قائم حول تلك الحقائق.

26- وتعتمد امتيازات وحقوق الأطراف على هذه الحقائق والقانون المنطبق على تلك الوقائع.

  1. الرعاية الصحية الأولية أخرت بشكل غير معقول إنتاج السجلات العامة في هذه المسألة.
  2. الرعاية الصحية الأولية غير آمنة فيما يتعلق بحقوقها وما إذا كانت EOG قد انتهكت فلوريدا Public's Public

قوانين السجلات ، التي تخول الرعاية الصحية الأولية بالسجلات التي تستجيب لطلبها من السجلات العامة.

29. تطلب مؤسسة الرعاية الصحية الأولية إنتاج مثل هذه السجلات سريعة الاستجابة في جلسة استماع معجلة وفقًا للمادة 119.11 من قوانين فلوريدا.

30- ولن يكون الحكم التفسيري مجرد مشورة قانونية.

الآن ، حيث تطلب الرعاية الصحية الأولية من هذه المحكمة إدخال حكم تفسيري وجميع سبل الانتصاف التكميلية التي تراها المحكمة مناسبة وعلى النحو الذي يسمح به القانون ، وأتعاب المحاماة و

7

التكاليف وفقًا للقسم 119.12 من قوانين فلوريدا. بتاريخ 26 يوليو 2018.

قدمت مع الاحترام،

مكاتب المحاماة في
ستيفن آر أندروز ، بنسلفانيا 822 شارع نورث مونرو تالاهاسي ، فلوريدا 32303
هاتف: (850) 681-6416 / ف: 681-6984

/ ق / ريان ج.أندروز _____

ستيفن آر أندروز (FBN 0263680) RYAN J. ANDREWS (FBN 0104703) [البريد الإلكتروني محمي]
بريان أو فينيرتي (FBN 0094647)

[البريد الإلكتروني محمي] [البريد الإلكتروني محمي]

8

19 تموز، 2018

عبر البريد الإلكتروني والتسليم بين عشية وضحاها

مكتب الحاكم ريك سكوت ([البريد الإلكتروني محمي]) ولاية فلوريدا
العاصمة
400 شارع سان مونرو

تالاهاسي، فل 32399-0001

RE: طلب السجل العام المتعلق بتقويم واجتماعات الحاكم ريك سكوت

عملاً بالمادة الأولى ، القسم 24 من دستور فلوريدا والفصل 119 من تماثيل فلوريدا ، تطلب AHF MCO of Florida، Inc. DBA PHC Florida PHC HIV / AIDS Specialty Plan (“PHC”) نسخًا من جميع السجلات العامة التي توضح الاجتماعات وخطط السفر يشمل الحاكم ريك سكوت للفترة من 20 يوليو 2018 حتى 31 أكتوبر 2018. وبشكل أكثر تحديدًا ، تطلب الرعاية الصحية الأولية ما يلي:

  1. نسخة من التقويم الإلكتروني للحاكم سكوت يوضح جميع الاجتماعات والأحداث والمظاهر التي تشمل الحاكم للفترة من 20 يوليو 2018 حتى 31 أكتوبر 2018 ؛
  2. نسخة من أي تقاويم ورقية أو مستندات أخرى توضح جميع الاجتماعات والفعاليات والمظاهر المتعلقة بالحاكم للفترة من 20 يوليو 2018 حتى 31 أكتوبر 2018 ؛
  3. جميع المستندات والسجلات التي تشير إلى المكان الذي سيسافر إليه الحاكم سكوت خلال الفترة من 20 يوليو 2018 حتى 31 أكتوبر 2018 ؛
  4. جميع المستندات والسجلات التي تشير إلى مكان إقامة الحاكم سكوت خلال الفترة من 20 يوليو 2018 حتى 31 أكتوبر 2018 ؛ و
  5. قائمة بجميع الحملات وفعاليات جمع التبرعات سيحضر الحاكم سكوت كجزء من حملته لمجلس الشيوخ الأمريكي خلال الفترة من 20 يوليو 2018 حتى 31 أكتوبر 2018.

الرعاية الصحية الأولية على استعداد لدفع رسوم لهذا الطلب بحد أقصى 500 دولار. إذا قدرت أن الرسوم ستتجاوز هذا الحد ، فيرجى إبلاغي قبل تكبد هذه التكاليف.

في حالة رفض هذا الطلب ، أو أي جزء من هذا الطلب ، يرجى ذكر أساس الرفض كتابةً ، بما في ذلك الاقتباس القانوني الدقيق الذي يسمح بالرفض كما هو مطلوب بموجب § 119.07 (1) (d)

مكتب على مستوى الولاية 700 SE 3rd Ave ، 4th FL ، Ft. Lauderdale، FL 33316 • هاتف (954) 522-3132 • فاكس (954) 522-3260 • www.positivehealthcare.org

A

سوف أتصل بمكتبك في غضون أسبوع واحد لمناقشة متى أتوقع تنفيذ هذا الطلب ودفع أي رسوم مقررة قانونيًا.

شكرا لكم,

جيفري بليند مستشار الرعاية الصحية الأولية

مكتب على مستوى الولاية 700 SE 3rd Ave ، 4th FL ، Ft. Lauderdale، FL 33316 • هاتف (954) 522-3132 • فاكس (954) 522-3260 • www.positivehealthcare.org

B

بدءًا من:
إلى:
نسخة إلى:
الموضوع: التاريخ: المرفقات:

ريد ، جاك

جيفري بليند

بوني ، أوليفيا

رد: طلب السجل العام لاجتماعات الحاكم سكوت وظهوره الجمعة ، 20 تموز (يوليو) 2018 ، 5:04:17 مساءً
جدول الحاكم سكوت - طلب السجل العام. pdf

مرحبا السيد بليند ،

شكرا لك على التواصل. فيما يتعلق بطلبك ، لا يمكننا تقديم هذه السجلات في الوقت الحالي لأنها معفاة بموجب 119.071 (2) (د) FS. إذا كانت لديك أي أسئلة أو كنت ترغب في تقديم طلب آخر ، فلا تتردد في التواصل معنا.

تحياتي الحارة،

جاك ريد
مدير مكتب المكتب التنفيذي للحكومة المفتوحة للمحافظ ريك سكوت (850) 717-9248

يرجى ملاحظة أن فلوريدا لديها قانون واسع النطاق للسجلات العامة ، وأن جميع المراسلات المرسلة إلي عبر البريد الإلكتروني قد تكون عرضة للإفصاح. بموجب قانون فلوريدا ، تعتبر عناوين البريد الإلكتروني سجلات عامة.

من: جيفري بليند [mailto:[البريد الإلكتروني محمي]] تاريخ الإرسال: الخميس ، 19 يوليو 2018 ، الساعة 9:32 صباحًا
إلى: Scott Open Government[البريد الإلكتروني محمي]>
الموضوع: طلب السجل العام لاجتماعات ومظاهر الحاكم سكوت

يرجى الاطلاع على الطلب المرفق للسجلات العامة.

جيفري بليند
مساعد المستشار العام لمستشار الرعاية الصحية الأولية
517 ج شارع NE

واشنطن العاصمة 20002 (202) 543-1081

إشعار السرية: قد يحتوي هذا البريد الإلكتروني على معلومات سرية. إذا لم تكن أنت المستلم المقصود ، يرجى حذف هذا البريد الإلكتروني.

يقدم مرضى فيروس نقص المناعة البشرية في لويزيانا قضايا إصابات شخصية فيدرالية ضد شركة جلعاد بسبب أحد أدوية فيروس نقص المناعة البشرية الرئيسية
مؤسسة الحرمين تقاضي حاكم فلوريدا ريك سكوت