وجدت محكمة ولاية كاليفورنيا مرتين أن إدارة الخدمات الصحية في مقاطعة لوس أنجلوس قد انتهكت القانون من خلال منح عقد بقيمة 75 مليون دولار "بدون عطاءات" لبائع مفضل ؛ كما حكمت المحكمة بمئات الآلاف من الدولارات كرسوم قانونية لمؤسسة الحرمين ، التي رفعت الدعاوى القضائية.
في قضيتين منفصلتين رفعتهما مؤسسة الحرمين ، وجدت المحكمة أن المقاطعة انتهكت القانون في منح عقود لإدارة عقد المقاطعة الصحي لفيروس نقص المناعة البشرية إلى Ramsell Public Health Rx، LLC ، وهي شركة خاصة تقدم خدمات إدارة مزايا الصيدلة ، دون مناقصة تنافسية أو التفاوض التنافسي.
لوس أنجلوس (17 سبتمبر 2013) - في مثال صارخ على كيفية سوء إدارة مسؤولي مقاطعة لوس أنجلوس لأموال دافعي الضرائب، أعلنت مؤسسة الرعاية الصحية لمرضى الإيدز (AHF) أنه تم إصدار أمر لمقاطعة لوس أنجلوس بدفع أكثر من 150,000 ألف دولار كرسوم قانونية للمؤسسة بعد أن وجدت المحكمة العليا لولاية كاليفورنيا أن المقاطعة انتهكت القانون مرتين بمنح عقود "بدون مناقصة" لمورد مفضل دون اتباع الإجراءات القانونية المناسبة بشأن المناقصات التنافسية.
في دعويين قانونيين منفصلين ولكن مرتبطين رفعتهما مؤسسة الحرمين ، وجدت المحكمة العليا في كاليفورنيا أن المقاطعة انتهكت القانون من خلال منح عقد بقيمة 75 مليون دولار بشكل غير قانوني لشركة Ramsell Public Health Rx، LLC ، وهي شركة خاصة تقدم خدمات إدارة مزايا الصيدلة ، من أجل إدارة عقد المقاطعة الخاص بفيروس نقص المناعة البشرية - تم دفع العقد الأول لموافقة المقاطعة في يوم واحد فقط. في حكم صدر في يونيو 2012 بالموافقة على طلب مؤسسة الحرمين للحصول على أمر قطعي لمنع تنفيذ العقد الأول غير القانوني ، كتب آن آي. تقديم عطاءات أو مفاوضات تنافسية ".
بعد صدور الأحكام ، مُنح مؤسسة الحرمين الإذن بتقديم التماس إلى المحكمة للحصول على أتعاب المحاماة من المقاطعة. يعود سبب منح مؤسسة الحرمين للرسوم إلى أنه في فضح السلوك غير القانوني المستمر من قبل المقاطعة في عمليات التعاقد الخاصة بها في المحكمة والقضاء عليه ، كان مؤسسة الحرمين `` الطرف الناجح '' بموجب المادة 1021.5 من قانون الإجراءات المدنية لأن المحكمة منحت التماس أمر التفويض وطالبت المقاطعة بإلغاء عقدها مع رامسيل ؛ ولأن مؤسسة الحرمين فرضت "حقوقًا مهمة تؤثر على المصلحة العامة" من خلال إبطال عقد تم إبرامه بالمخالفة للقانون ولأن الضرورة والعبء المالي للإنفاذ الخاص (من خلال دعاوى مؤسسة الحرمين) جعلت من منح الرسوم القانونية أمرًا مناسبًا. في القضية الأولى ، أمرت المحكمة المقاطعة بدفع 157,688.50 دولارًا لمؤسسة الحرمين ؛ في الحالة الثانية ، تكبدت مؤسسة الحرمين رسومًا تزيد عن 230,000 ألف دولار. تم تقديم طلب رسمي لأتعاب وتكاليف المحاماة في القضية الثانية [القضية رقم BS138053] بالأمس إلى المحكمة.
أكد مايكل واينشتاين، رئيس مؤسسة رعاية مرضى الإيدز، أن "الوقائع المؤكدة تشير إلى أن مقاطعة لوس أنجلوس انتهكت القانون مرتين فيما يتعلق بعملية المناقصة التنافسية. لم يقتصر الأمر على إهدار أموال دافعي الضرائب بسبب هذا السلوك غير القانوني، بل ستضطر المقاطعة أيضاً إلى دفع مئات الآلاف من الدولارات كأتعاب محاماة لمؤسسة رعاية مرضى الإيدز (AHF) نتيجة لتكرارها انتهاك القانون". وأضاف: " كان من الممكن تجنب كل هذا لو التزمت المقاطعة بالقانون. في كلتا الحالتين، أساء مسؤولو المقاطعة إدارة أموال دافعي الضرائب بشكل كامل، وأهدروا ثقة الجمهور. ويعود ذلك جزئياً إلى غياب المساءلة، أو انعدامها، لدى مسؤولي المقاطعة على جميع المستويات. خلال هاتين الدعويين القضائيتين، ولسنوات قبل ذلك، وجه مسؤولو المقاطعة اتهامات لا أساس لها من الصحة ضد مؤسسة رعاية مرضى الإيدز، لدرجة أننا رفعنا دعوى قضائية ضد المقاطعة في أوائل أغسطس/آب في محاولة لوقف ممارسات الترهيب والانتقام غير القانونية التي يمارسونها".
مخالفة قوانين العطاءات التنافسية: عقد رامسيل الوحيد
على الرغم من حملة مقاطعة لوس أنجلوس ضد مؤسسة الحرمين ، كان محامو مؤسسة الحرمين مصممين على تحدي مخالفات الحكومة المستمرة ومحاسبة المقاطعة ومسؤوليها. لتحقيق هذه الغاية ، رفعت مؤسسة الحرمين مرتين بنجاح دعوى قضائية ضد مقاطعة لوس أنجلوس من منح عقد إدارة منافع الصيدلة (PBM) بقيمة 75 مليون دولار بشكل غير قانوني لشركة Ramsell Public Health Rx، LLC ، وهي شركة مفضلة للمقاول في المقاطعة.
نظرًا لأن مسؤولي المقاطعة رفضوا اتباع قواعد العطاءات التنافسية المطلوبة قانونًا ، فقد أُجبر مسؤولو مؤسسة الحرمين (في أبريل 2012) على رفع دعوى في محكمة الولاية للحصول على أمر تفويض. في يونيو 2012 ، منحت المحكمة العليا في مقاطعة لوس أنجلوس طلب مؤسسة الحرمين للحصول على أمر تفويض ، وحكمت بأن المقاطعة أساءت استخدام تقديرها. كما أجبرت المحكمة المقاطعة على إبطال العقد مع Ramsell والامتثال للقانون في أي تعاقد إضافي لخدمات مدير الصيدلية.
على الرغم من صدور الحكم القانوني الأول ضدهم ، سعى مسؤولو المقاطعة مرة أخرى إلى منح عقد PBM إلى Ramsell (عقد Ramsell II) ، ورفعت مؤسسة الحرمين مرة أخرى دعوى قضائية. مرة أخرى - ما يقرب من عام حتى تاريخ خسارتها السابقة للمحكمة ، في 5 يونيو 2013 - أصدرت المحكمة أمرًا بإبطال عقد Ramsell II ، ووجدت أن المقاطعة قد أساءت استخدام تقديرها عند إصدار المصدر الوحيد لعقد Ramsell II. وعلى الرغم من إصدار RFP المتعلقة بهذه الخدمات في 28 مارس 2013 ، لم تقم المقاطعة بعد بمنح العقد لأي طرف.
