وجدت محكمة ولاية كاليفورنيا مرتين أن إدارة الخدمات الصحية في مقاطعة لوس أنجلوس قد انتهكت القانون من خلال منح عقد بقيمة 75 مليون دولار "بدون عطاءات" لبائع مفضل ؛ كما حكمت المحكمة بمئات الآلاف من الدولارات كرسوم قانونية لمؤسسة الحرمين ، التي رفعت الدعاوى القضائية.
في قضيتين منفصلتين رفعتهما مؤسسة الحرمين ، وجدت المحكمة أن المقاطعة انتهكت القانون في منح عقود لإدارة عقد المقاطعة الصحي لفيروس نقص المناعة البشرية إلى Ramsell Public Health Rx، LLC ، وهي شركة خاصة تقدم خدمات إدارة مزايا الصيدلة ، دون مناقصة تنافسية أو التفاوض التنافسي.
لوس انجليس (17 سبتمبر 2013) ⎯ في مثال فاضح لكيفية إساءة مسؤولي مقاطعة لوس أنجلوس إدارة أموال دافعي الضرائب ، مؤسسة إيدز للرعاية الصحية أعلنت (AHF) أن مقاطعة لوس أنجلوس قد أصدرت أمرًا بدفع أكثر من 150,000 ألف دولار كرسوم قانونية إلى مؤسسة الحرمين بعد أن وجدت المحكمة العليا لولاية كاليفورنيا أن المقاطعة انتهكت القانون مرتين في منح عقود "عدم تقديم عطاءات" إلى البائع المفضل دون اتباع الإجراءات القانونية المناسبة بشأن العطاءات التنافسية.
في دعويين قانونيين منفصلين ولكن مرتبطين رفعتهما مؤسسة الحرمين ، وجدت المحكمة العليا في كاليفورنيا أن المقاطعة انتهكت القانون من خلال منح عقد بقيمة 75 مليون دولار بشكل غير قانوني لشركة Ramsell Public Health Rx، LLC ، وهي شركة خاصة تقدم خدمات إدارة مزايا الصيدلة ، من أجل إدارة عقد المقاطعة الخاص بفيروس نقص المناعة البشرية - تم دفع العقد الأول لموافقة المقاطعة في يوم واحد فقط. في حكم صدر في يونيو 2012 بالموافقة على طلب مؤسسة الحرمين للحصول على أمر قطعي لمنع تنفيذ العقد الأول غير القانوني ، كتب آن آي. تقديم عطاءات أو مفاوضات تنافسية ".
بعد صدور الأحكام ، مُنح مؤسسة الحرمين الإذن بتقديم التماس إلى المحكمة للحصول على أتعاب المحاماة من المقاطعة. يعود سبب منح مؤسسة الحرمين للرسوم إلى أنه في فضح السلوك غير القانوني المستمر من قبل المقاطعة في عمليات التعاقد الخاصة بها في المحكمة والقضاء عليه ، كان مؤسسة الحرمين `` الطرف الناجح '' بموجب المادة 1021.5 من قانون الإجراءات المدنية لأن المحكمة منحت التماس أمر التفويض وطالبت المقاطعة بإلغاء عقدها مع رامسيل ؛ ولأن مؤسسة الحرمين فرضت "حقوقًا مهمة تؤثر على المصلحة العامة" من خلال إبطال عقد تم إبرامه بالمخالفة للقانون ولأن الضرورة والعبء المالي للإنفاذ الخاص (من خلال دعاوى مؤسسة الحرمين) جعلت من منح الرسوم القانونية أمرًا مناسبًا. في القضية الأولى ، أمرت المحكمة المقاطعة بدفع 157,688.50 دولارًا لمؤسسة الحرمين ؛ في الحالة الثانية ، تكبدت مؤسسة الحرمين رسومًا تزيد عن 230,000 ألف دولار. تم تقديم طلب رسمي لأتعاب وتكاليف المحاماة في القضية الثانية [القضية رقم BS138053] بالأمس إلى المحكمة.
"الحقائق المؤكدة هي أن مقاطعة لوس أنجلوس انتهكت القانون مرتين الآن فيما يتعلق بعملية تقديم العطاءات التنافسية. لم يقتصر الأمر على إهدار هذا السلوك غير القانوني لأموال دافعي الضرائب ، ونتيجة لذلك ستنتهي المقاطعة أيضًا بدفع مئات الآلاف من الدولارات في أتعاب المحاماة إلى مؤسسة الحرمين بسبب نشاطها المتكرر في انتهاك القانون ". مايكل وينشتاين، رئيس مؤسسة الإيدز للرعاية الصحية. "كان يمكن تجنب كل هذا إذا كانت المقاطعة قد اتبعت القانون ببساطة. في كلتا الحالتين ، أساء مسؤولو المقاطعة تمامًا إدارة أموال دافعي الضرائب وبددوا ثقة الجمهور. حدث هذا ، جزئيًا ، بسبب ضعف المساءلة أو عدم وجود مساءلة لمسؤولي المقاطعة في جميع المجالات. في سياق هذين الإجراءين القانونيين وعلى مدى سنوات سابقة ، قدم مسؤولو المقاطعة ادعاءات لا أساس لها وغير مثبتة ضد مؤسسة الحرمين - لدرجة أننا رفعنا دعوى قضائية ضد المخبرين ضد المقاطعة في أوائل أغسطس لمحاولة وضع حد لتخويفهم غير القانوني و الانتقام ".
مخالفة قوانين العطاءات التنافسية: عقد رامسيل الوحيد
على الرغم من حملة مقاطعة لوس أنجلوس ضد مؤسسة الحرمين ، كان محامو مؤسسة الحرمين مصممين على تحدي مخالفات الحكومة المستمرة ومحاسبة المقاطعة ومسؤوليها. لتحقيق هذه الغاية ، رفعت مؤسسة الحرمين مرتين بنجاح دعوى قضائية ضد مقاطعة لوس أنجلوس من منح عقد إدارة منافع الصيدلة (PBM) بقيمة 75 مليون دولار بشكل غير قانوني لشركة Ramsell Public Health Rx، LLC ، وهي شركة مفضلة للمقاول في المقاطعة.
نظرًا لأن مسؤولي المقاطعة رفضوا اتباع قواعد العطاءات التنافسية المطلوبة قانونًا ، فقد أُجبر مسؤولو مؤسسة الحرمين (في أبريل 2012) على رفع دعوى في محكمة الولاية للحصول على أمر تفويض. في يونيو 2012 ، منحت المحكمة العليا في مقاطعة لوس أنجلوس طلب مؤسسة الحرمين للحصول على أمر تفويض ، وحكمت بأن المقاطعة أساءت استخدام تقديرها. كما أجبرت المحكمة المقاطعة على إبطال العقد مع Ramsell والامتثال للقانون في أي تعاقد إضافي لخدمات مدير الصيدلية.
على الرغم من صدور الحكم القانوني الأول ضدهم ، سعى مسؤولو المقاطعة مرة أخرى إلى منح عقد PBM إلى Ramsell (عقد Ramsell II) ، ورفعت مؤسسة الحرمين مرة أخرى دعوى قضائية. مرة أخرى - ما يقرب من عام حتى تاريخ خسارتها السابقة للمحكمة ، في 5 يونيو 2013 - أصدرت المحكمة أمرًا بإبطال عقد Ramsell II ، ووجدت أن المقاطعة قد أساءت استخدام تقديرها عند إصدار المصدر الوحيد لعقد Ramsell II. وعلى الرغم من إصدار RFP المتعلقة بهذه الخدمات في 28 مارس 2013 ، لم تقم المقاطعة بعد بمنح العقد لأي طرف.